新華網(wǎng)北京8月21日電(記者 顧瑞珍)中國國務(wù)院總理溫家寶近日簽署第559號國務(wù)院令,公布《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》。這一條例將自2009年10月1日起施行。
條例包括6章36條,旨在加強對規劃的環(huán)境影響評價(jià)工作,提高規劃的科學(xué)性,從源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞,促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的全面協(xié)調可持續發(fā)展。
條例規定,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對其組織編制的土地利用的有關(guān)規劃和區域、流域、海域的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃,以及工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項規劃,應當進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
根據條例,任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為或者對規劃實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,有權向規劃審批機關(guān)、規劃編制機關(guān)或者環(huán)境保護主管部門(mén)舉報。有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應當依法調查處理。
條例要求,對規劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),應當遵守有關(guān)環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則和技術(shù)規范。規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定;規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規范由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據規劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則制定,并抄送國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
國務(wù)院法制辦公室負責人介紹說(shuō),中國高度重視環(huán)境保護工作,2002年公布的環(huán)境影響評價(jià)法設專(zhuān)章對規劃環(huán)境影響評價(jià)作了規定,對規范和促進(jìn)規劃環(huán)境影響評價(jià)工作發(fā)揮了重要作用。但從實(shí)踐情況看工作中還存在一些問(wèn)題,因此國務(wù)院制定《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》。