國務(wù)院批轉住房城鄉建設部等十六個(gè)部委聯(lián)合起草的
到2015年,全國城市生活垃圾無(wú)害化處理率達到80%以上,直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市生活垃圾全部實(shí)現無(wú)害化處理。每個(gè)省(區)建成一個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范城市。50%的設區城市初步實(shí)現餐廚垃圾分類(lèi)收運處理。城市生活垃圾資源化利用比例達到30%,直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市達到50%。到2030年,全國城市生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理,全面實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、處置。
2009年我國的垃圾無(wú)害化處理率71.4%,環(huán)保部明確表示2011年要達到74%,而2015年要達到至少80%,2012-2015期間的復合增長(cháng)率為2%左右。
土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù),生活垃圾管理水平較高的城市可采用生物處理技術(shù),土地資源和污染控制條件較好的城市可采用填埋處理技術(shù)。全面推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。
加強市場(chǎng)準入管理,嚴格設定城市生活垃圾處理企業(yè)資金、技術(shù)、人員、業(yè)績(jì)等準入條件,建立和完善市場(chǎng)退出機制,進(jìn)一步規范城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權招標投標管理。城市生活垃圾處理工作實(shí)行省(區、市)人民政府負總責、城市人民政府抓落實(shí)的工作責任制。