發(fā)改價(jià)格〔2012〕801號
各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局:
為引導垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)資源節約和環(huán)境保護,決定進(jìn)一步完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步規范垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策
以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項目,均先按其入廠(chǎng)垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結算,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí),并執行全國統一垃圾發(fā)電標桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元(含稅,下同);其余上網(wǎng)電量執行當地同類(lèi)燃煤發(fā)電機組上網(wǎng)電價(jià)。
二、完善垃圾焚燒發(fā)電費用分攤制度
垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)高出當地脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)的部分實(shí)行兩級分攤。其中,當地省級電網(wǎng)負擔每千瓦時(shí)0.1元,電網(wǎng)企業(yè)由此增加的購電成本通過(guò)銷(xiāo)售電價(jià)予以疏導;其余部分納入全國征收的可再生能源電價(jià)附加解決。
三、切實(shí)加強垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格監管
(一)省級價(jià)格主管部門(mén)依據垃圾發(fā)電項目核準文件、垃圾處理合同,以及當地有關(guān)部門(mén)支付垃圾處理費的銀行轉賬單等,定期對垃圾處理量進(jìn)行核實(shí)。電網(wǎng)企業(yè)依據省級價(jià)格主管部門(mén)核定的垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量和常規能源發(fā)電上網(wǎng)電量支付電費。
(二)當以垃圾處理量折算的上網(wǎng)電量低于實(shí)際上網(wǎng)電量的50%時(shí),視為常規發(fā)電項目,不得享受垃圾發(fā)電價(jià)格補貼;當折算上網(wǎng)電量高于實(shí)際上網(wǎng)電量的50%且低于實(shí)際上網(wǎng)電量時(shí),以折算的上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量;當折算上網(wǎng)電量高于實(shí)際上網(wǎng)電量時(shí),以實(shí)際上網(wǎng)電量作為垃圾發(fā)電上網(wǎng)電量。
(三)各級價(jià)格主管部門(mén)要加強對垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)執行和電價(jià)附加補貼結算的監管,做好垃圾處理量、上網(wǎng)電量及電價(jià)補貼的統計核查工作,確保上網(wǎng)電價(jià)政策執行到位。各發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存垃圾焚燒發(fā)電項目上網(wǎng)電量、價(jià)格、補貼金額和垃圾處理量等資料,接受有關(guān)部門(mén)監督檢查。
(四)對虛報垃圾處理量、不據實(shí)核定垃圾處理量和上網(wǎng)電量等行為,將予以嚴肅查處,取消相關(guān)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)電價(jià)補貼,并依法追究有關(guān)人員責任。
(五)電網(wǎng)企業(yè)應按照《可再生能源法》和有關(guān)規定,承擔垃圾焚燒發(fā)電項目接入系統的建設和管理責任。
四、執行時(shí)間
本通知自2012年4月1日起執行。2006年1月1日后核準的垃圾焚燒發(fā)電項目均按上述規定執行。
國家發(fā)展改革委
二〇一二年三月二十八日