國務(wù)院總理李克強4月23日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權的政策措施,決定在基礎設施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會(huì )資本參與的項目,部署促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序工作。
本次會(huì )議圍繞簡(jiǎn)政放權,企業(yè)投資自主權建設和投融資體制改革等三個(gè)方面展開(kāi)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,縮減投資核準范圍,下放核準權限,落實(shí)企業(yè)投資自主權,加快投資項目審批,明確中央和地方政府責任;加快推進(jìn)負面清單管理模式和建立權力清單模式,建立起全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準和備案信息系統;推進(jìn)投資主體多元化,推出一批鼓勵社會(huì )資本參與的項目。
為加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,讓社會(huì )資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過(guò)去以政府資金和國企投資為主導的領(lǐng)域,會(huì )議決定,按照《政府工作報告》部署,在鐵路、港口等交通基礎設施,新一代信息基礎設施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設施、現代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個(gè)符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目,面向社會(huì )公開(kāi)招標,鼓勵和吸引社會(huì )資本以合資、獨資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設營(yíng)運。會(huì )議要求,要完善配套實(shí)施細則,推動(dòng)基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等立法,加強對落實(shí)情況的督促檢查。
(本報編輯部)